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5月15日~16日，由中國棉花協(xié)會(huì )主辦、主題為“新時(shí)代 新棉業(yè)”的2014中國棉業(yè)高峰論壇在福建省廈門(mén)市舉行，來(lái)自20個(gè)國家和地區的專(zhuān)家學(xué)者、政府官員、棉花紡織業(yè)者近700人出席論壇，探討新形勢、新政策下，棉花產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現可持續發(fā)展。中國棉花協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)林乃基主持開(kāi)幕式，福建省副省長(cháng)陳榮凱致辭。
中華全國供銷(xiāo)合作總社理事會(huì )副主任駱琳在論壇上全面分析了棉花產(chǎn)業(yè)政策的變化及應對措施。他認為，2011年以來(lái)，中國實(shí)行的棉花臨時(shí)收儲政策發(fā)揮了重要作用，但棉花市場(chǎng)缺乏活力，亟須改革完善。今年啟動(dòng)的新疆棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈各方均將產(chǎn)生較大影響，各方均應走出臨時(shí)收儲政策的慣性思維，準確把握國家相關(guān)政策，關(guān)注國際國內市場(chǎng)供求形勢，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的正常運行。駱琳說(shuō)，棉花是中國供銷(xiāo)合作社的傳統優(yōu)勢領(lǐng)域。面對當前棉花產(chǎn)業(yè)政策調整的關(guān)鍵時(shí)期，國家要求供銷(xiāo)合作社棉花企業(yè)服務(wù)于國家宏觀(guān)調控，在棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn)中，加強跟蹤調研，帶動(dòng)多元化市場(chǎng)主體入市，努力發(fā)揮好生力軍和綜合服務(wù)平臺作用。
中國棉花協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)周聲濤在會(huì )上指出，改革是最大的紅利，過(guò)去通過(guò)釋放生產(chǎn)力、激發(fā)市場(chǎng)活力，使中國成為了世界最大的棉花和紡織大國，今天同樣需要改革來(lái)解決棉花行業(yè)存在的問(wèn)題。對2014年的世界經(jīng)濟形勢，他認為總體是向好的方向發(fā)展，但不確定因素依然突出。中國經(jīng)濟面臨的形勢雖然錯綜復雜，但基本面較好，有基礎有條件在今后一個(gè)時(shí)期保持中高速增長(cháng)。中國龐大的人口基數使得棉花需求仍有增長(cháng)潛力，而隨著(zhù)現代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的引入，棉花生產(chǎn)還有可提升空間。紡織業(yè)是中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)轉型升級，行業(yè)依然有新的增長(cháng)點(diǎn)。因此，在較長(cháng)時(shí)間內，中國作為世界上最大的產(chǎn)棉國和用棉國的地位不會(huì )改變。
論壇上，周聲濤還介紹了新年度棉花政策出臺的背景。他指出，十八屆三中全會(huì )為中國棉業(yè)發(fā)展指明了方向，新疆目標價(jià)格改革試點(diǎn)就是堅持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)棉花價(jià)格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，在保障棉農基本收益的同時(shí)，在健全市場(chǎng)調控制度的前提下，讓市場(chǎng)機制發(fā)揮決定性作用。新疆目標價(jià)格試點(diǎn)改革，立足于中國棉業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，將會(huì )對優(yōu)化種植布局、激發(fā)市場(chǎng)活力起到重要作用，但在改革的第一年，市場(chǎng)風(fēng)險與不確定性增加。從供需方面看，中國棉花協(xié)會(huì )預計2014年全國植棉面積同比下降12.6%，由于期初庫存較高，市場(chǎng)仍供大于求，因此產(chǎn)業(yè)鏈各方要抓住改革機遇，認清市場(chǎng)形勢，轉變經(jīng)營(yíng)模式，以創(chuàng )新迎接挑戰。生產(chǎn)方面要向規?；?、機械化、集約化方面轉變，走現代農業(yè)的路子；紡織行業(yè)要在新興市場(chǎng)找銷(xiāo)路，發(fā)揮市場(chǎng)導向作用，找到適合自身發(fā)展的道路。
周聲濤指出，在全球經(jīng)濟一體化環(huán)境中，中國棉業(yè)改革發(fā)展會(huì )為世界棉業(yè)帶來(lái)更多正向效應。金融危機使各國致力于經(jīng)濟結構調整，認識到改革的緊迫、創(chuàng )新的必要、合作的價(jià)值。產(chǎn)業(yè)鏈各方在困難面前都需要改革的勇氣、創(chuàng )新的魄力和擔當的精神，在對話(huà)和協(xié)作的基礎上加強合作，一同開(kāi)創(chuàng )棉花產(chǎn)業(yè)美好前程。
本屆高峰論壇圍繞中國新一輪農村改革與棉業(yè)政策，中國與全球棉花、紡織形勢分析與展望，棉花國際貿易規則與實(shí)務(wù)三部分進(jìn)行了分析解讀。另外還就“目標價(jià)格下產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的新思路、新對策”、“轉變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與棉業(yè)現代化之路”、“新形勢下棉花產(chǎn)業(yè)如何順勢而為”以及“在線(xiàn)供應鏈金融與棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等大家普遍關(guān)心的話(huà)題，進(jìn)行了交流。
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