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□ 中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì )
中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì )在《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》中期評估報告中對于今后我國化纖工業(yè)的發(fā)展所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)梳理。在新領(lǐng)域新形勢下解決新的問(wèn)題，才能持續獲得突破。發(fā)展的目標是靜態(tài)的，而過(guò)程卻是動(dòng)態(tài)的。把握住關(guān)鍵問(wèn)題，積極迎接挑戰，才會(huì )在困境中取得更好的成績(jì)。
市場(chǎng)需求將呈現更多特點(diǎn)
按照“十二五”規劃發(fā)展目標，我國紡織纖維加工總量將增加1000萬(wàn)噸以上，其中天然纖維受到土地資源供應，糧棉爭地等因素影響，未來(lái)發(fā)展空間有限，難以滿(mǎn)足紡織工業(yè)的發(fā)展需要，因此纖維消費量增長(cháng)仍主要依靠化纖的增長(cháng)來(lái)支撐，化纖仍將是“十二五”后半期紡織工業(yè)發(fā)展最主要的原料保障。
全面建成小康社會(huì )將長(cháng)期堅持擴大內需特別是消費需求的戰略， 將給化纖紡織工業(yè)帶來(lái)新的需求增長(cháng)點(diǎn)，各種惠民生、擴內需政策措施將進(jìn)一步落實(shí)并顯現效果，紡織服裝產(chǎn)品內需消費有望保持穩定較快增長(cháng)，化纖工業(yè)作為紡織品服裝的原料產(chǎn)業(yè)也將繼續保持增長(cháng)態(tài)勢，我國化纖及其制品憑借較為明顯的國際競爭優(yōu)勢，國際市場(chǎng)還有繼續擴大的空間。
社會(huì )發(fā)展、生活水平的提高賦予纖維消費更多內涵，一是伴隨生活水平日益提高而對纖維制品使用數量的不斷增長(cháng)，二是適應生活方式的改變，滿(mǎn)足衣著(zhù)功能品質(zhì)細分和對日常生活更高審美化追求（如品牌、時(shí)尚影響等），差別化纖維的快速發(fā)展，以及個(gè)性化消費的新時(shí)尚，將使化纖在服裝、家紡領(lǐng)域的應用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。三是纖維新材料的發(fā)展也將進(jìn)一步擴大紡織產(chǎn)品在交通、新能源、醫療衛生、安全防護、環(huán)境保護、航空航天等領(lǐng)域的應用。
合理配置兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源
目前以美國為代表的發(fā)達國家向制造業(yè)回歸.與美國制造回歸的趨勢相對應的是，東南亞國家后起直追，利用自身成本等優(yōu)勢加速紡織服裝業(yè)向己方轉移。東南亞國家的產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力資源和成本優(yōu)勢相較國內非常突出，已直接影響到中國在主要紡織品出口市場(chǎng)的占比。
從化纖產(chǎn)業(yè)來(lái)分析，國際化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將進(jìn)一步調整，我國化纖工業(yè)目前已具備較強的國際競爭力，化纖企業(yè)國際化水平不斷提高，在新的國際產(chǎn)業(yè)轉移和國際分工格局下，我國化纖工業(yè)將有條件更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更高層次上參與國際競爭，并進(jìn)一步提升在國際化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的話(huà)語(yǔ)權，更好地推動(dòng)化纖工業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端轉變。
世界貿易環(huán)境也將愈加嚴峻，隨著(zhù)我國化纖及其制品出口競爭力的加強，此領(lǐng)域便成為國際貿易摩擦的關(guān)注點(diǎn)，歐、美、日等發(fā)達經(jīng)濟體以及印度、土耳其等國頻繁對我國化纖及其制品的出口采取反傾銷(xiāo)、特保等貿易救濟措施，加上技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權、碳排放等新的貿易保護形式的運用，還將影響我國化纖產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競爭力。
資源制約和節能減排形勢嚴峻
資源與上游原料的制約仍將是化纖工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題。
2012年化纖原料的整體進(jìn)口依存度約為62%，其中三大品種的進(jìn)口依存度較高：乙二醇進(jìn)口依存度74%，己內酰胺為50.1%，人纖木漿約為80%；再加上供應商過(guò)于集中、采購商過(guò)于分散給投機和炒作提供了空間，導致原料市場(chǎng)價(jià)格頻繁波動(dòng)，且波動(dòng)幅度較大，這在很大程度上加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
此外，我國加強生態(tài)文明建設對行業(yè)節能環(huán)保要求進(jìn)一步提高，國家對污染物排放進(jìn)行總量控制，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求形成矛盾；污染物排放標準不斷提升。隨著(zhù)化纖產(chǎn)業(yè)鏈向上游石化加速整合，大型化工項目實(shí)施還面臨公眾出于環(huán)境保護、健康生活意識提高而產(chǎn)生的質(zhì)疑與誤解，從而形成社會(huì )輿論壓力。此外我國化纖工業(yè)集中在東部地區，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到土地、生態(tài)環(huán)境的制約加劇，化纖行業(yè)節能減排形勢愈發(fā)嚴峻。
結構性問(wèn)題仍然有待深入調整
市場(chǎng)問(wèn)題始終是化纖行業(yè)運行與發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，規范有序的市場(chǎng)是行業(yè)發(fā)展的前提。從產(chǎn)業(yè)鏈看，上游原料生產(chǎn)商相對較少，僅300余家，化纖企業(yè)近千家，其中中小企業(yè)近600家，下游用戶(hù)企業(yè)上萬(wàn)家，加上幾千家貿易商，市場(chǎng)狀況十分復雜。特別是處于行情低迷時(shí)期，市場(chǎng)競爭異常激烈，無(wú)序競爭、低價(jià)競銷(xiāo)、恐慌性?huà)伿凵踔羶r(jià)格大戰等惡性競爭行為會(huì )時(shí)有發(fā)生。因此，推進(jìn)市場(chǎng)規范和行業(yè)自律成為行業(yè)應對需求不足、穩定市場(chǎng)運行的最主要手段。
同時(shí)，行業(yè)的結構性問(wèn)題依舊存在。一是發(fā)展模式單一，常規產(chǎn)品的同質(zhì)性發(fā)展趨勢突出，加劇了產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的激烈程度，高新技術(shù)纖維開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足；二是研發(fā)投入仍需提高。2012年中國化纖行業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比例已提高到1%～1.5%左右，但仍低于韓國的5%～8%，更大大低于美國的8%～10%和日本的10%～12%的水平。三是從企業(yè)軟實(shí)力來(lái)看，大多數化纖企業(yè)還是以生產(chǎn)型為主，品牌意識不強，對終端消費引導和服務(wù)能力較弱，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段相對單一，尚未建立起國際化、現代化營(yíng)銷(xiāo)體系。四是從區域結構上，當前東部化纖產(chǎn)能已占90%以上，僅江浙就占70%左右，中西部發(fā)展明顯落后。產(chǎn)能過(guò)度集中帶來(lái)了諸如煤、電、油、運等資源約束加劇，勞動(dòng)用工緊張，階段性開(kāi)工不足，東部大部分產(chǎn)業(yè)集群地的環(huán)境承載能力已近極限等問(wèn)題。這些都嚴重影響產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。
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