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關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規范招標過(guò)程的建議
隨著(zhù)我國開(kāi)放和體制改革的深入，為了企業(yè)的公平發(fā)展，國務(wù)院下大決心營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境，于2020年元月1日起實(shí)施了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。為企業(yè)的公平競爭從法律上提供了保障。目的是實(shí)現不管是央企、國企、民企還是外企一視同仁。在現實(shí)生活中，確實(shí)存在著(zhù)許多被極少數寡頭把持行業(yè)，存在著(zhù)招標中不公平的現象，如：北京北控置業(yè)集團有限公司一個(gè)獨資公司，竟然把全國所有央企和國企通過(guò)三通一業(yè)改造后的物業(yè)服務(wù)收入囊中，說(shuō)什么防止國有資產(chǎn)流失。它違背了國務(wù)院《條例》精神，也由于是北京的獨家經(jīng)營(yíng)，到全國各地水土不服，服務(wù)不到位，與當地產(chǎn)權人產(chǎn)生許多矛盾，群眾意見(jiàn)很大。
相關(guān)建議：
1、國務(wù)院進(jìn)一步放權，斬斷寡頭的觸角，讓經(jīng)營(yíng)權真正進(jìn)入市場(chǎng)；
2、認真落實(shí)招標監督和事中審查制度，發(fā)現壟斷等不正之風(fēng)一票否決，讓腐敗無(wú)處藏身，讓《條例》真正落實(shí)在全國各地，而不是停留在會(huì )議上、文件上、口頭上；
3、中央對派出各地的巡視組巡視事項時(shí)，應該將營(yíng)商環(huán)境不公平問(wèn)題列入紀檢監察的一項內容。
目前大數據基礎薄弱，政府數據共享平臺只是整合了部分政務(wù)類(lèi)的數據，數據應用基本沒(méi)有。
1、各部門(mén)條塊分割、各自為政、職能交叉，缺少一個(gè)整體的組織協(xié)調體系來(lái)整合部門(mén)的職能與資源，扎口對全社會(huì )各項工作的管理，信息無(wú)法共用，數據無(wú)法交換，資源無(wú)法共享，領(lǐng)導無(wú)法及時(shí)獲取社會(huì )出現的各種情況，無(wú)法對社會(huì )全局工作進(jìn)行掌控、監督和管理。
2、在社會(huì )管理工作上仍然沿用傳統的管理程序和方法，不能有效解決社會(huì )管理中深層次的問(wèn)題。
3、現行體制導致每個(gè)職能部門(mén)各自為政，分兵作戰：信訪(fǎng)、民政、環(huán)保、水利、教育等各自形成獨立的組織管理體系，部門(mén)之間信息不同，管理不能協(xié)同。
政府各個(gè)部門(mén)數據資源，沒(méi)有進(jìn)行統籌管理，沒(méi)有制定數據規范，還不能為“一次辦好”提供數據支持，沒(méi)有形成政府數據資源庫。
相關(guān)建議：
政府主管部門(mén)牽頭，統籌建設共享的大數據平臺，整合行業(yè)數據，提高數據研判水平，加快城市大腦的建設。
第一步，先將政府各部門(mén)數據納入共享平臺；第二步，將社會(huì )各行業(yè)的數據納入共享平臺。消滅信息孤島，真正實(shí)現全社會(huì )大數據資源的共享，實(shí)現社會(huì )高校治理。
關(guān)于加快推進(jìn)“紅色社區”、“紅色物業(yè)”共建工作的建議
我國城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，據國家統計局數據顯示，城市化率從改革開(kāi)放之初的1978年17.92%發(fā)展到2018年底59.58%。到2020年底還有1億人口進(jìn)入城鎮。由于人員結構不同，訴求各異，新問(wèn)題和矛盾糾紛層出不窮。社區管理單靠政府部門(mén)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身力量已無(wú)法根本解決這些問(wèn)題。物業(yè)企業(yè)力不從心，而政府部門(mén)又無(wú)暇顧及，執法難以進(jìn)社區，形成了間隔、斷層，時(shí)稱(chēng)“最后一公里”。山東省法制辦的一份調查也顯示，目前有7大焦點(diǎn)問(wèn)題困擾業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其中一項就是物業(yè)管理與社區管理未做到有效結合。而“紅色社區”、“紅色物業(yè)”創(chuàng )建工作正是解決上述問(wèn)題的有效途徑。
相關(guān)建議：
1、加快物業(yè)企業(yè)成立黨的基層組織步伐，形成物業(yè)企業(yè)直接接受上級黨組織領(lǐng)導的平臺。
2、加快推進(jìn)社區、物業(yè)、業(yè)委會(huì )三方交叉任職，理順“黨組織領(lǐng)導、居委會(huì )協(xié)調、物業(yè)公司服務(wù)、業(yè)委會(huì )自治”的管理服務(wù)體制。
3、組織志愿服務(wù)隊伍，開(kāi)展有益于居民的各類(lèi)活動(dòng)。志愿服務(wù)角角落落無(wú)不涉及，涵蓋居民生活的方方面面。
4、建立“紅色社區”、“紅色物業(yè)”活動(dòng)室。
5、區縣級以下政府設立社區物業(yè)管理專(zhuān)門(mén)機構（部門(mén)）。
“紅色社區”、“紅色物業(yè)”紅在哪里，紅在黨和政府關(guān)懷上，紅在民憂(yōu)民困化解上，紅在社區煥然一新上。
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