德州优发国际集團版權所有
地址：山東省德州市陵城區优发国际工業(yè)園 魯ICP備13018483號-1
魯公網(wǎng)安備 37140302000209號
技術(shù)支持：金軒網(wǎng)絡(luò )
- 官方微信
- 手機端
王天凱會(huì )長(cháng)在中紡聯(lián)第三屆第四次理事會(huì )議上的講話(huà)
各位理事，各位代表，同志們：
過(guò)去的一年，國內外形勢都發(fā)生了新的變化。紡織行業(yè)堅持深化調整轉型，全力突破各種制約因素，取得了來(lái)之不易的平穩發(fā)展成績(jì)。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )秉持以產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為己任的宗旨，加強自身改革與提升，與行業(yè)一起歷經(jīng)考驗，砥礪前行。
新的一年，發(fā)展任務(wù)依然艱巨。黨的十八屆三中全會(huì )明確了全面深化改革的總體思路，紡織行業(yè)承擔著(zhù)深度參與經(jīng)濟與社會(huì )改革的歷史責任；中紡聯(lián)作為社會(huì )組織成員，也面臨加快自身職能轉變的改革要求。當前，國內外宏觀(guān)形勢依然復雜，風(fēng)險挑戰眾多，堅定發(fā)展信心，深化改革開(kāi)放，提升服務(wù)水平，是促進(jìn)行業(yè)加快轉型發(fā)展的根本。
今天下午的會(huì )議，表彰了行業(yè)年度創(chuàng )新人物和行業(yè)新聞優(yōu)秀成果，以推介和擴大優(yōu)秀企業(yè)家及杰出人物對于行業(yè)轉型升級的示范帶動(dòng)影響，鼓勵新聞媒體更好發(fā)揮行業(yè)宣傳和輿論引導作用。選擇了幾個(gè)行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，從春季專(zhuān)題調研中進(jìn)一步梳理的情況、問(wèn)題和工作思路，向各位理事進(jìn)行了通報。下面，我就紡織行業(yè)當前面臨的發(fā)展形勢以及聯(lián)合會(huì )開(kāi)展的重點(diǎn)工作談一些看法，提供大家審議。
一、紡織行業(yè)發(fā)展面臨的形勢
?。ㄒ唬?013年紡織行業(yè)發(fā)展情況
過(guò)去的2013年，是行業(yè)發(fā)展形勢復雜多變的一年。行業(yè)面臨了需求不足、內外棉價(jià)差過(guò)大、生產(chǎn)成本上升、減排壓力加大、國際競爭加劇等一系列不利影響因素，發(fā)展壓力總體仍然較大。在嚴峻形勢的倒逼下，行業(yè)表現出較強的內在提升動(dòng)力，積極應對和化解各種風(fēng)險挑戰，全年基本實(shí)現了平穩發(fā)展，經(jīng)濟運行指標和運行質(zhì)量均趨向良性態(tài)勢，主要表現三個(gè)方面的特點(diǎn)：
1．主要運行指標穩定增長(cháng)
2013年，紡織行業(yè)主要經(jīng)濟運行指標均實(shí)現增長(cháng)，多數指標增速較上年有所提升。根據國家統計局和海關(guān)統計數據，全國3.86萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到63848.9億元，同比增長(cháng)11.5%，增速較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額達到3506億元，同比增長(cháng)15.8%，增速較上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì )紡織品服裝出口總額達到2920.8億美元，同比增長(cháng)11.2%，增速較上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資完成額為9140.3億元，同比增長(cháng)17.3%，增速較上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。據中紡聯(lián)測算，全行業(yè)纖維加工總量為4850萬(wàn)噸，較2012年增加6.8%。
2．經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和結構進(jìn)一步優(yōu)化
經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩步提升，產(chǎn)業(yè)結構調整逐步優(yōu)化，成為2013年支撐紡織行業(yè)實(shí)現平穩發(fā)展的有利因素。行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)效穩步提升，規模以上企業(yè)銷(xiāo)售利潤率為5.49%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)周轉率為1.6次/年，同比提高2.3%；產(chǎn)成品周轉率為20.4次/年，同比加快7%；三費比例為6.2%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)用紡織品的新增長(cháng)點(diǎn)作用繼續發(fā)揮，產(chǎn)銷(xiāo)、效益指標增速均高于行業(yè)平均水平，總產(chǎn)量達到1130萬(wàn)噸，同比增加11.9%，服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消費比例為48:29:23。家紡、針織、服裝等終端行業(yè)利潤率、資產(chǎn)周轉率等運行質(zhì)效指標總體良好，電子商務(wù)成交額實(shí)現成倍增長(cháng)，反映出終端產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)銜接基本順暢。中西部省份紡織產(chǎn)業(yè)依然保持相對較快的發(fā)展速度，規模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)15.5%，高于東部地區增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。
3．深度調整的階段性特征更為明顯
紡織行業(yè)規模擴張勢頭顯著(zhù)減弱，產(chǎn)銷(xiāo)增速較“十一五”時(shí)期明顯放緩。規模以上企業(yè)工業(yè)增加值“十二五”三年持續以8%~10%的速度平穩增長(cháng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入連續兩年增長(cháng)11%左右；除產(chǎn)業(yè)用紡織品以外，2013年主要大類(lèi)紡織產(chǎn)品產(chǎn)量增速均低于8%； 2011~2013年出口數量年均僅增長(cháng)2.2%，出口增長(cháng)主要依靠?jì)r(jià)格支撐。企業(yè)發(fā)展水平更趨分化，訂單與利潤向優(yōu)勢企業(yè)集中的態(tài)勢明顯，大量中小微型企業(yè)發(fā)展壓力則更加突出，產(chǎn)業(yè)組織結構調整加劇。
?。ǘ?014年紡織行業(yè)發(fā)展走勢
2014年，紡織行業(yè)基本實(shí)現平穩開(kāi)局。根據聯(lián)合會(huì )春季調研結果，企業(yè)訂單及開(kāi)工情況基本正常，大型企業(yè)開(kāi)工率達80%，中小企業(yè)春節后陸續恢復生產(chǎn)。但總體上看，今年紡織行業(yè)面臨的外部形勢依然較為復雜，既存在國際經(jīng)濟逐步回暖、國內全面深化改革等有利條件，也存在內需增長(cháng)放緩、國際競爭加劇等諸多風(fēng)險因素，行業(yè)面臨的原料供給、環(huán)保壓力、成本提升等一系列現實(shí)矛盾仍亟待解決。國家統計局及海關(guān)統計數據顯示，今年前兩個(gè)月紡織行業(yè)生產(chǎn)及內需零售指標繼續保持增長(cháng)，但增速較上年同期明顯放緩，出口增速同比下降。雖然年初產(chǎn)銷(xiāo)數據的波動(dòng)與季節性及基數因素有關(guān)聯(lián)，但也客觀(guān)反映出行業(yè)發(fā)展壓力仍未減輕。
2014年，紡織行業(yè)要實(shí)現規模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長(cháng)8%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)11%左右，全口徑出口總額增長(cháng)8%左右，繼續保持基本平穩的發(fā)展局面，任務(wù)仍然十分艱巨。2014年行業(yè)面臨的發(fā)展形勢主要有兩方面特點(diǎn)：
1．國內外宏觀(guān)環(huán)境總體有利于行業(yè)繼續保持平穩發(fā)展，但仍需謹慎防范各種風(fēng)險
一是內需市場(chǎng)總體平穩。2014年，內需市場(chǎng)基本面依然良好，城鎮化進(jìn)程有序推進(jìn)、城鄉居民收入隨經(jīng)濟發(fā)展穩步增加，將為紡織服裝產(chǎn)品內需消費擴大提供重要基礎。與此同時(shí)，宏觀(guān)政策及經(jīng)濟環(huán)境改善，有利于促進(jìn)內需增長(cháng)。全面深化改革措施逐步推進(jìn)，將對市場(chǎng)環(huán)境與信心產(chǎn)生正面影響，內需消費規模有條件穩步擴大；進(jìn)一步擴大“營(yíng)改增”試點(diǎn)等宏觀(guān)經(jīng)濟政策預調微調，有利實(shí)體經(jīng)濟活力提升。
二是國際市場(chǎng)有望穩中向好。2014年，世界經(jīng)濟雖仍處于緩慢復蘇階段，但國際貨幣基金組織、世界銀行等機構普遍預期經(jīng)濟復蘇速度加快。發(fā)達經(jīng)濟體加快復蘇向好將是主要的動(dòng)力來(lái)源，隨著(zhù)其經(jīng)濟內生復蘇加強，并逐步向消費端傳導，對全球經(jīng)濟及市場(chǎng)的輻射、帶動(dòng)作用將逐步顯現。我國紡織行業(yè)也將獲得相對有利國際市場(chǎng)環(huán)境，出口有條件保持較為穩定的增長(cháng)態(tài)勢。
三是外部環(huán)境仍存在較多不確定因素。內需市場(chǎng)雖然將保持增長(cháng)，但國內宏觀(guān)經(jīng)濟面臨的下行壓力仍然較大，工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍未化解，社會(huì )投資意愿不強，增長(cháng)速度總體趨緩，高成本的傳統零售渠道面臨較大沖擊，都將對內需增長(cháng)帶來(lái)不利影響。世界經(jīng)濟復蘇不穩定不確定的因素仍然存在，一些國家宏觀(guān)政策調控帶來(lái)變數，新興經(jīng)濟體面臨新的困難和挑戰，各國匯率及國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險上升，企業(yè)面臨的國際競爭及原料采購環(huán)境更趨嚴峻。
2．行業(yè)發(fā)展仍面臨一系列現實(shí)矛盾，亟待化解
一是棉花問(wèn)題的影響仍然突出。2014年，國內棉花管理將進(jìn)入多種機制并行的復雜階段。盡管棉花收儲停止，種植直補局部試點(diǎn)實(shí)施，但由于棉花國儲庫存余量過(guò)大，放儲及配額政策仍將繼續主導國內棉花市場(chǎng)的供給及價(jià)格，實(shí)施種植直補、恢復市場(chǎng)調節的政策效果短期內無(wú)法顯現?？傮w上看，紡織企業(yè)面臨的棉花采購不暢、價(jià)格過(guò)高、品質(zhì)偏低等問(wèn)題在2014年仍不能解決，國內棉價(jià)仍將高于國際市場(chǎng)，棉紡企業(yè)的發(fā)展壓力依然突出。
二是節能環(huán)保形勢嚴峻。國家在淘汰落后生產(chǎn)能力和減少污染物排放總量等方面的要求和標準提高，紡織企業(yè)面臨資金短缺、技術(shù)支撐不足及綜合成本增加等多重壓力，節能減排水平提升受到制約。特別是處于紡織產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節的印染企業(yè)，受環(huán)保問(wèn)題影響，發(fā)展形勢更為嚴峻。部分地方政府面對環(huán)境指標壓力層層加碼，紡織企業(yè)生存與發(fā)展的難度加大，面臨的困難和問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注。
三是綜合成本上升壓力突出。由于我國人口結構與就業(yè)偏好的改變，近年來(lái)紡織企業(yè)用工結構性短缺已成常態(tài)，用工成本連續多年以不低于10%的速度持續提升。融資、土地、營(yíng)銷(xiāo)渠道、環(huán)保投入等費用持續增長(cháng)，染料、物流等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，企業(yè)綜合運行成本顯著(zhù)提升。小微企業(yè)由于缺少規模效益支撐，成本上升造成生存壓力更大。
四是部分行業(yè)結構性過(guò)剩和同質(zhì)化競爭狀況需加強關(guān)注。近年來(lái)，國內外市場(chǎng)需求增長(cháng)動(dòng)力均相對減弱，部分行業(yè)產(chǎn)能仍在一段時(shí)間內延續慣性增長(cháng)態(tài)勢，顯現出了生產(chǎn)能力階段性、結構性的相對過(guò)?，F象，以及常規產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇的問(wèn)題。相比而言，產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節結合市場(chǎng)變化，產(chǎn)能調整相對較快。上游產(chǎn)業(yè)特別是化纖產(chǎn)能需高度關(guān)注，淘汰落后、加強自律以及強化差別化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等任務(wù)亟待落實(shí)。
五是區域結構調整與跨國資源配置面臨現實(shí)考驗。“十二五”以來(lái)，紡織產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)度明顯放緩，部分轉移項目出現停滯，資源、成本、政策、體制等均是影響因素。產(chǎn)業(yè)區域結構需按照市場(chǎng)經(jīng)濟規則，因地制宜進(jìn)行必要調整。企業(yè)跨國配置資源，特別是對外直接投資，受到海外政治、文化、勞動(dòng)力素質(zhì)以及基礎設施等各種因素影響，需要從行業(yè)角度加強調查研究，穩妥引導和有序推進(jìn)。
六是中紡聯(lián)自身改革任務(wù)艱巨。中紡聯(lián)作為行業(yè)性社會(huì )組織，是我國社會(huì )治理體制創(chuàng )新與社會(huì )組織改革的主體之一，國家關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)的脫鉤改革將在今年全面推開(kāi)。在做好行業(yè)服務(wù)工作的同時(shí)，中紡聯(lián)要加緊研究自身轉變職能、加快改革的總體方案，努力完成改革調整任務(wù)，建立起符合現代社會(huì )治理體制需要的職能與組織結構，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。
二、中紡聯(lián)2013年工作總結及2014年工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬?013年工作總結
2013年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )緊密結合行業(yè)發(fā)展形勢和企業(yè)現實(shí)需要，開(kāi)展了大量行業(yè)調查研究與綜合服務(wù)工作。聯(lián)合會(huì )各部門(mén)、各單位在深刻總結以往工作經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng )新工作方式，講求工作成效。各單位之間相互協(xié)調、相互配合的意識和能力進(jìn)一步增強，較好地發(fā)揮了“聯(lián)合艦隊”作用。2013年開(kāi)展的工作主要有以下五個(gè)方面：
1．深入開(kāi)展并完成《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》中期評估工作
為全面掌握紡織行業(yè)“十二五”以來(lái)在轉型升級方面的具體進(jìn)展，中紡聯(lián)在2013年利用8個(gè)月時(shí)間開(kāi)展了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》的中期評估工作。評估工作動(dòng)員了會(huì )內眾多部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )及成員單位的力量，研究整理了大量基礎性資料，評估工作廣泛征求了包括理事、行業(yè)專(zhuān)家在內的多方意見(jiàn)，最終形成的評估報告進(jìn)行了多次精心修改，12月中旬中期評估報告全部完成，并提交國家工信部。
中期評估的結果表明，“十二五”以來(lái)，紡織行業(yè)在科技創(chuàng )新、品牌建設、資源節約、集群升級、布局優(yōu)化等方面均取得了積極發(fā)展，絕大多數規劃指標進(jìn)展順利。但同時(shí)，行業(yè)在自主創(chuàng )新、環(huán)境保護等方面的投入仍需加強，區域結構調整面臨現實(shí)制約，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展任務(wù)依然艱巨，相關(guān)行業(yè)工作也亟待深化。
通過(guò)評估工作，較為全面地掌握了行業(yè)的發(fā)展現狀和主要矛盾，更加明確了“十二五”后半期行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)與行業(yè)組織的服務(wù)方向，也為開(kāi)展“十三五”規劃研究做好了前期準備。同時(shí)，在評估工作中也切實(shí)感受到了統計資料不足對行業(yè)工作的制約，要著(zhù)手利用專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)集群及骨干企業(yè)等資源，自主建立數據報送和信息調查渠道。各部門(mén)、各單位也在協(xié)同開(kāi)展行業(yè)研究方面積累了更為豐富的工作經(jīng)驗，為今后開(kāi)展相關(guān)工作打下良好基礎。
2．扎實(shí)推進(jìn)紡織科技、品牌、可持續發(fā)展和人才工作，穩步落實(shí)紡織強國綱要戰略任務(wù)
科技進(jìn)步方面，積極開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)支撐與成果示范工作，推薦一批項目列入國家級新材料領(lǐng)域前沿技術(shù)備選和國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)化示范項目。推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng )新體系建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟健康發(fā)展，“化纖再生與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟”被科技部列為國家試點(diǎn)，并被評為A級聯(lián)盟。有序開(kāi)展科技成果獎勵工作，2013年度“紡織之光”科學(xué)技術(shù)獎共獎勵130個(gè)項目。深入推進(jìn)行業(yè)標準化工作，進(jìn)一步完善行業(yè)標準體系，按計劃完成標準制、修訂以及國際標準化工作，推動(dòng)標準技術(shù)組織建設完善。
品牌建設方面，突出服裝、家紡兩個(gè)終端行業(yè)，以重點(diǎn)企業(yè)跟蹤和區域品牌試點(diǎn)為兩大切入點(diǎn)，建立了近千家品牌企業(yè)數據信息庫，在深圳、溫州、廈門(mén)和海寧開(kāi)展了區域品牌試點(diǎn)工作。積極統籌各方資源，為自主品牌營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境，完成了《2013絲綢、羊絨品牌年度發(fā)展報告》，組織了品牌企業(yè)與中國百貨商業(yè)協(xié)會(huì )的交流對接活動(dòng)，編寫(xiě)了《紡織行業(yè)品牌建設政策匯編》、《服裝行業(yè)品牌培育管理體系實(shí)施指南》等實(shí)用性及指導性資料。中國國際時(shí)裝周在中外品牌、設計師中的認可度進(jìn)一步提升，創(chuàng )新開(kāi)展的“大學(xué)生時(shí)裝周活動(dòng)”為品牌設計后續人才培養創(chuàng )建平臺。
可持續發(fā)展方面，緊密?chē)@企業(yè)發(fā)展需要，深入推進(jìn)節能減排義診活動(dòng)，組織申報印染行業(yè)節能減排先進(jìn)技術(shù)推薦目錄，推廣毛紡節能、新型助劑等先進(jìn)適用技術(shù)，開(kāi)展企業(yè)節能節水診斷融資項目，為紡織企業(yè)提升可持續發(fā)展能力提供多角度的服務(wù)支撐。承接開(kāi)展溫室氣體排放評估體系、印染清潔生產(chǎn)推行規劃等研究工作，以及節能減排系列標準編制工作，為行業(yè)可持續發(fā)展提供基礎支撐。積極推動(dòng)行業(yè)資源綜合利用，與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調廢舊紡織品開(kāi)發(fā)利用的支持政策，建設企業(yè)、高校和科研服務(wù)機構之間的聯(lián)盟平臺。深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)社會(huì )責任，首次發(fā)布了7個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì )責任報告，積極與國際組織開(kāi)展企業(yè)社會(huì )責任合作。
人才培養方面，充分利用行業(yè)平臺，推薦宣傳一批優(yōu)秀設計師、學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)帶頭人及行業(yè)技術(shù)能手，發(fā)揮領(lǐng)軍人才對行業(yè)的模范帶動(dòng)作用。東華大學(xué)俞建勇教授當選中國工程院院士，增強了紡織科技帶頭人隊伍的力量。組織建立行業(yè)勘察設計專(zhuān)家庫，搭建“全國紡織人才交流與培訓服務(wù)平臺”并投入使用，通過(guò)“紡織之光”基金獎勵了一批優(yōu)秀高校教師和學(xué)生，舉辦第一屆人力資源發(fā)展論壇，以實(shí)際工作落實(shí)紡織人才強國戰略。
3．圍繞關(guān)鍵問(wèn)題深入開(kāi)展調查研究，反映企業(yè)訴求，提出政策建議，全力做好服務(wù)
為做好各項行業(yè)服務(wù)工作，聯(lián)合會(huì )把調查研究作為重要的依托手段，廣泛深入企業(yè)，主動(dòng)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取企業(yè)訴求。2013年初，聯(lián)合會(huì )組織5個(gè)調研組，針對棉花問(wèn)題、節能減排、產(chǎn)業(yè)轉移、科技創(chuàng )新、品牌與成本等行業(yè)重大問(wèn)題開(kāi)展調研，認真梳理調研掌握行業(yè)情況與企業(yè)需求，明確了全年服務(wù)工作的重點(diǎn)方向。
為推動(dòng)國內棉花管理體制改革，聯(lián)合會(huì )針對棉花問(wèn)題繼續投入調研力量，圍繞棉花收儲及投放情況、國內市場(chǎng)供需平衡、種植補貼、企業(yè)購棉資金周轉以及中小微型棉紡企業(yè)生存發(fā)展等重點(diǎn)情況，反復進(jìn)行摸底調查，及時(shí)將調查結果反饋至有關(guān)政府部門(mén)，提出了增加進(jìn)口配額、實(shí)現放儲常態(tài)化等有效政策建議，積極推動(dòng)棉花種植直補政策試點(diǎn)實(shí)施，在保障紡織原料供給及行業(yè)平穩運行方面發(fā)揮積極作用。
各分行業(yè)調研工作也走向深入，調研的針對性明顯增強。各單位分別組織了服裝企業(yè)庫存和成本、麻類(lèi)種植、絲綢企業(yè)電子商務(wù)、家紡產(chǎn)品消費習慣、化纖產(chǎn)品創(chuàng )新與資本運作、產(chǎn)業(yè)集群運行、紡織終端市場(chǎng)需求等專(zhuān)題調研工作，為有效開(kāi)展相關(guān)行業(yè)服務(wù)打下了良好基礎。
此外，聯(lián)合會(huì )還定期開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)景氣調查和產(chǎn)業(yè)集群統計調查，做好行業(yè)經(jīng)濟運行分析與發(fā)展走勢研究，為準確把握行業(yè)形勢，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導提供扎實(shí)基礎。
4．圍繞“穩增長(cháng)、調結構”，在市場(chǎng)開(kāi)拓、信息化服務(wù)、產(chǎn)品結構調整、區域結構調整、產(chǎn)業(yè)集群轉型升級、行業(yè)外交、行業(yè)政治思想與文化建設、新聞宣傳等方面開(kāi)展大量工作
市場(chǎng)開(kāi)拓方面，聯(lián)合會(huì )全年共舉辦境內展10個(gè)，自辦和參與境外展16個(gè)，展會(huì )面積、展商及觀(guān)眾資源等均保持較高水平。展會(huì )積極創(chuàng )新和拓展服務(wù)模式與內容，開(kāi)拓了法律服務(wù)和國際貿易服務(wù)工作。
信息化服務(wù)方面，完成紡織中小企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估工作，紡織行業(yè)被工信部確定為兩化深度融合創(chuàng )新推進(jìn)專(zhuān)項中的整體提升試點(diǎn)行業(yè)；編寫(xiě)《2012-2013中國紡織服裝電子商務(wù)發(fā)展報告》；結合企業(yè)需求開(kāi)發(fā)專(zhuān)用ERP系統。
產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，組織2013中國國際面料設計大賽；對60多家企業(yè)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群給予產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻獎勵；在法國國際面料展集中展示，推廣紡織企業(yè)優(yōu)秀新產(chǎn)品；編制完成《2013中國紡織產(chǎn)品開(kāi)發(fā)報告》。
區域結構調整方面，舉辦產(chǎn)業(yè)轉移對接座談會(huì )，為企業(yè)和園區搭建互動(dòng)平臺；開(kāi)展紡織產(chǎn)業(yè)園區建設規劃咨詢(xún)服務(wù)；首次舉辦“走出去”戰略交流大會(huì )，為企業(yè)開(kāi)展跨國資源配置提供有價(jià)值的信息服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)集群轉型升級方面，對聯(lián)合會(huì )試點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行整體復評，繼續推進(jìn)集群試點(diǎn)，目前與聯(lián)合會(huì )建立試點(diǎn)關(guān)系的集群已達197個(gè)。參與國家“中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”的推薦與評審工作，為集群爭取政策支持。
政治思想文化建設方面，深入企業(yè)開(kāi)展調研，積極推進(jìn)紡織企業(yè)黨建、生產(chǎn)班組建設、精神文明建設、品牌文化建設等工作，在全行業(yè)組織開(kāi)展創(chuàng )建郝建秀先進(jìn)班組活動(dòng)。
行業(yè)外交方面，利用國際紡聯(lián)年會(huì )、中日韓纖維產(chǎn)業(yè)合作會(huì )議、海峽兩岸紡織業(yè)合作交流會(huì )議等平臺，開(kāi)展雙、多邊國際和區域交流活動(dòng)，促進(jìn)我國紡織產(chǎn)業(yè)與全球加強交流合作。
新聞宣傳方面，組織評選行業(yè)新聞獎，激勵媒體更加關(guān)注紡織產(chǎn)業(yè)轉型升級。連續出版行業(yè)發(fā)展“白皮書(shū)”，權威記載行業(yè)年度發(fā)展軌跡與趨勢。聯(lián)合會(huì )會(huì )刊堅持深入一線(xiàn)，及時(shí)對行業(yè)重大問(wèn)題進(jìn)行宣傳報道，發(fā)出行業(yè)的正面聲音。聯(lián)合會(huì )制作的紀錄片《絲路》進(jìn)行了整理和階段性推廣，在行業(yè)和社會(huì )產(chǎn)生良好反響。
5．抓好中紡聯(lián)自身建設，提升行業(yè)服務(wù)水平
聯(lián)合會(huì )認真做好黨建工作，精心組織和開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照上級要求建立組織機構，制定活動(dòng)方案，認真落實(shí)各環(huán)節的活動(dòng)任務(wù)，并根據活動(dòng)中征求到的問(wèn)題反饋，對聯(lián)合會(huì )有關(guān)方面進(jìn)行整改落實(shí)、建章立制，切實(shí)將教育實(shí)踐活動(dòng)與聯(lián)合會(huì )自身發(fā)展緊密結合，通過(guò)活動(dòng)真正提高聯(lián)合會(huì )的服務(wù)能力與水平。
深入學(xué)習和貫徹黨的十八大及三中全會(huì )精神，緊密結合行業(yè)及聯(lián)合會(huì )發(fā)展實(shí)際，研究紡織行業(yè)在全面改革深化背景下的發(fā)展措施，明確聯(lián)合會(huì )自身改革的思路方向，將改革精神轉化為自我提升和服務(wù)行業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
繼續落實(shí)品牌協(xié)會(huì )培育和建設工作，督促和支持代管專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )提升軟硬件實(shí)力，目前18家代管協(xié)會(huì )中有1家獲得5A級評級，7家為4A級，6家為3A級。
進(jìn)一步完善和規范內部人事、財務(wù)制度，完善各部門(mén)、各單位組織機構，健全負責人隊伍；開(kāi)展內部培訓，提高工作人員素質(zhì)；積極監督財政項目執行進(jìn)度，規范開(kāi)展審計檢查工作，主動(dòng)加強內部控制。
強化聯(lián)合會(huì )文化建設，創(chuàng )新形式，在各單位靈活、深入地宣貫中紡聯(lián)文化手冊，努力增強聯(lián)合會(huì )內在凝聚力。
?。ǘ?014年重點(diǎn)工作
2014年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )將深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神，在深化自身調整改革和加強服務(wù)能力建設的基礎上，緊密?chē)@紡織行業(yè)當前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，開(kāi)展更為深入、有效的服務(wù)工作，為行業(yè)實(shí)現平穩發(fā)展、加快轉型升級提供更為有力的支撐和保障。工作重點(diǎn)將圍繞以下五個(gè)方面：
1．廣泛深入開(kāi)展調查研究，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用
深入開(kāi)展調查研究，準確把握行業(yè)形勢，是聯(lián)合會(huì )提高行業(yè)服務(wù)工作的針對性和實(shí)效性的重要基礎；及時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)反映行業(yè)情況和提出政策建議，是聯(lián)合會(huì )在政府與企業(yè)間發(fā)揮橋梁紐帶作用的基本職責。
根據工作安排，聯(lián)合會(huì )于2014年2月底到3月中旬組織開(kāi)展了春季大調研活動(dòng)，針對棉花問(wèn)題、節能減排、產(chǎn)能有序發(fā)展、科技創(chuàng )新、品牌建設、區域布局、中小企業(yè)生存發(fā)展和電子商務(wù)8個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展了較大范圍的調查研究。這8個(gè)專(zhuān)題都是紡織行業(yè)當前面臨的重大問(wèn)題，有的關(guān)系到短期經(jīng)濟運行，有的則著(zhù)眼長(cháng)遠持續發(fā)展。
通過(guò)調研，聯(lián)合會(huì )更加詳細地掌握了有關(guān)上述專(zhuān)題的基本情況，總結了對各項專(zhuān)題需要重點(diǎn)關(guān)注的地方以及下一步行業(yè)工作的重點(diǎn)。與此同時(shí)，地方政府、集群以及企業(yè)在轉型發(fā)展中的很多有益做法，也通過(guò)調研得到收集整理，為聯(lián)合會(huì )指導行業(yè)發(fā)展、開(kāi)展政策研究和加強服務(wù)保障提供了可供借鑒的工作思路。
下一步，聯(lián)合會(huì )還將圍繞確保新疆經(jīng)濟發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)展紡織業(yè)問(wèn)題及紡織強國指標體系設置開(kāi)展專(zhuān)題調研，并對獲取的全部調研資料繼續進(jìn)行細化研究，爭取對行業(yè)工作形成更為有效的方向指導。同時(shí)，有重點(diǎn)地開(kāi)展后續跟蹤調查，定期組織相關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行研究討論，不斷深化研究結果。適時(shí)將有價(jià)值調研成果向行業(yè)發(fā)布，酌情形成政策報告提交有關(guān)政府部門(mén)。各單位、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )也應繼續將調查研究作為提升服務(wù)工作的重要基石，圍繞行業(yè)發(fā)展具體情況，進(jìn)一步提高調研工作的深度、廣度和針對性、實(shí)效性。
2．著(zhù)力在行業(yè)發(fā)展中把“穩增長(cháng)”、“調結構”結合好
2014年，行業(yè)發(fā)展必須有效兼顧“穩增長(cháng)”與“調結構”兩個(gè)目標，中紡聯(lián)要著(zhù)力關(guān)注和分析行業(yè)面臨的突出矛盾，有針對性地完善相關(guān)服務(wù)工作，幫助企業(yè)有效化解或緩解各種風(fēng)險和制約因素。
一要發(fā)揮好市場(chǎng)、產(chǎn)品、管理方面的功能，為“穩增長(cháng)”做好服務(wù)。在內需增長(cháng)動(dòng)力偏弱的情況下，將穩定出口和拓展內銷(xiāo)放在同等重要位置，充分利用好現有貿易展覽平臺，為內需市場(chǎng)及海外新興市場(chǎng)開(kāi)拓提供有針對性的服務(wù)。積極研究影響國內終端消費的各種因素，探討電子商務(wù)對傳統行銷(xiāo)模式的影響，及時(shí)傳遞有效信息，促進(jìn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)渠道創(chuàng )新與拓展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強協(xié)同合作，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。高度關(guān)注中小企業(yè)生存發(fā)展情況，總結中小企業(yè)在克服成本壓力，加強管理方面的有益經(jīng)驗，在全行業(yè)加強推廣。
二要持續關(guān)注棉花政策的調整及對紡織行業(yè)的影響。繼續對棉花放儲價(jià)格、配額發(fā)放、棉花品質(zhì)等問(wèn)題充分調研，深入調查了解棉花種植直補試點(diǎn)政策的實(shí)施動(dòng)態(tài)效果，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映行業(yè)情況，提出政策措施建議，確保行業(yè)運行不因棉花供給問(wèn)題出現大的波動(dòng)。
三要重點(diǎn)關(guān)注部分行業(yè)產(chǎn)能結構性、階段性過(guò)?，F象，以及產(chǎn)品同質(zhì)化競爭問(wèn)題。加強調查研究，預判重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規模及行業(yè)發(fā)展走向，適時(shí)加強行業(yè)引導。行業(yè)管理與服務(wù)工作要將淘汰落后、行業(yè)自律與產(chǎn)品的差異化、功能化升級緊密結合起來(lái)，實(shí)現平穩運行與結構優(yōu)化的同步推進(jìn)。
四要積極穩妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調整。積極推進(jìn)國內區域布局結構優(yōu)化，加強產(chǎn)業(yè)政策研究，緊密結合市場(chǎng)經(jīng)濟規律促進(jìn)中西部地區投資環(huán)境改善；優(yōu)化開(kāi)展規劃咨詢(xún)、人才培訓、貿易展覽等服務(wù)工作，促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)在中西部加快特色化、體系化、集聚化發(fā)展。著(zhù)力優(yōu)化行業(yè)全球配置資源的能力，按照十八屆三中全會(huì )關(guān)于構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的改革精神，在充分調研的基礎上，積極搭建信息與合作服務(wù)平臺，促進(jìn)紡織企業(yè)“走出去”，在海外投資發(fā)展原料基地、加工基地等，有效彌補國內產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節；同時(shí)大力引進(jìn)、利用國際先進(jìn)的技術(shù)、人才等資源，加強行業(yè)自主創(chuàng )新發(fā)展。
3．扎實(shí)有效地推進(jìn)科技、品牌、可持續和人才四大強國建設目標，深化面向行業(yè)、企業(yè)的綜合服務(wù)工作，進(jìn)一步完善公共服務(wù)職能
按照《建設紡織強國綱要》的任務(wù)部署，有序推動(dòng)和落實(shí)科技、品牌、可持續和人才建設四大強國目標，圍繞強國任務(wù)落實(shí)不斷優(yōu)化行業(yè)服務(wù)工作。
一要加快科技創(chuàng )新。突出新型纖維、節能環(huán)保、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、高端裝備等行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。分析行業(yè)科技發(fā)展趨勢，梳理篩選行業(yè)重點(diǎn)應用基礎研究項目。按照十八屆三中全會(huì )改革要求，積極應用市場(chǎng)化規則，激發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng )新活力。加強先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，集中資源推進(jìn)超仿棉纖維的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)應用。
二要進(jìn)一步深化品牌工作。結合調研，總結地方政府、行業(yè)組織的有益經(jīng)驗，優(yōu)化行業(yè)品牌工作。積極推動(dòng)工商部門(mén)對接、品牌價(jià)值評估與金融對接，建立設計、營(yíng)銷(xiāo)人才、教育資源庫，加大自主品牌宣傳推廣力度，開(kāi)展品牌管理等專(zhuān)業(yè)培訓，補充完善品牌企業(yè)數據庫，動(dòng)態(tài)調整重點(diǎn)跟蹤的品牌企業(yè)，為自主品牌發(fā)展營(yíng)造更有利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
三要大力推進(jìn)可持續發(fā)展工作。根據行業(yè)節能減排標準框架體系，有序開(kāi)展標準編制及宣貫工作，為行業(yè)可持續發(fā)展工作提供支撐。做好節能減排成熟適用技術(shù)推廣工作，增強可持續發(fā)展的技術(shù)基礎。廣泛地開(kāi)展先進(jìn)企業(yè)的示范推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用。加強企業(yè)動(dòng)態(tài)情況調查及重點(diǎn)地區數據采集，全面掌握行業(yè)節能減排形勢。
四要抓緊人才培養與隊伍建設。按照打造多層次行業(yè)人才體系的思路，探索建立紡織行業(yè)高技能人才培訓基地、大學(xué)生實(shí)習基地等，開(kāi)展卓越工程師、設計師、教師培養計劃；繼續組織行業(yè)技能大賽，開(kāi)展工程技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、人力資源管理人員培訓活動(dòng)；建設紡織行業(yè)人才庫，成立人才戰略聯(lián)盟，將紡織人才隊伍建設任務(wù)逐步落到實(shí)處。
五要不斷完善行業(yè)公共服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。圍繞紡織強國四大戰略任務(wù)，廣泛、深入做好檢測、咨詢(xún)、宣傳等各項行業(yè)性公共服務(wù)工作，著(zhù)重提高公共服務(wù)內容的針對性，強化服務(wù)活動(dòng)在全行業(yè)的帶動(dòng)效果。積極開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)工作，面向紡織企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群量身定制宣傳推廣、項目咨詢(xún)等服務(wù)內容，不斷提升專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)能力。
4．認真做好紡織強國綱要的修訂工作，做好“十三五”規劃準備和起步工作，為明年完成紡織“十三五”規劃制定工作做好準備
2014年已進(jìn)入“十二五”后半期，著(zhù)眼十年中長(cháng)期發(fā)展的《建設紡織強國綱要》實(shí)施時(shí)間也已近三分之一。為保證《綱要》對行業(yè)轉型升級發(fā)揮有效指導作用，聯(lián)合會(huì )將在今年啟動(dòng)《綱要》的修訂工作。修訂工作的指導原則是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )關(guān)于全面深化經(jīng)濟體制改革的決定精神，緊密結合《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》中期評估結果，修訂重點(diǎn)是完善強國指標體系和指標數值，適當調整四大強國戰略的重點(diǎn)任務(wù)及內容。
在《綱要》修訂工作的基礎上，聯(lián)合會(huì )將著(zhù)手推進(jìn)紡織行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃的前期準備和研究工作。準備工作包括在聯(lián)合會(huì )內外組織較強的研究力量，形成系統的組織機構，制定工作方案和進(jìn)度安排等。前期研究將側重規劃的框架結構，行業(yè)發(fā)展目標的設定，以及需要重點(diǎn)推進(jìn)的行業(yè)發(fā)展任務(wù)和政策措施等，為明年全面完成“十三五”發(fā)展規劃制定工作以及今后幾年全力推進(jìn)紡織強國建設提供可靠的依據。
5．加強聯(lián)合會(huì )自身建設，繼續提升行業(yè)服務(wù)工作的能力和水平
進(jìn)一步強化自身建設是中紡聯(lián)2014年的重要工作內容。聯(lián)合會(huì )將在深刻總結和落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎上，結合社會(huì )組織改革任務(wù)，加快自我調整與發(fā)展。
一要不斷加強學(xué)習。建立各級黨組織的學(xué)習制度，形成有計劃、聯(lián)系實(shí)際、全員參與的學(xué)習機制，提高黨員干部思想政治素養。針對國家及行業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，定期舉辦講座培訓，提高干部隊伍的政策認識水平與業(yè)務(wù)能力。
二要堅持深入調查研究，落實(shí)好聯(lián)合會(huì )部署的調研任務(wù)，明確專(zhuān)人負責，建立定期討論、定期評價(jià)的制度，確保聯(lián)合會(huì )服務(wù)工作真正與產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)實(shí)際需求相吻合。
三要加強自身組織建設。結合社會(huì )組織改革精神，合理修改中紡聯(lián)章程，探討獨立社團法人聯(lián)合體制度、保障體系和工作機制，優(yōu)化聯(lián)合會(huì )與各代管單位的聯(lián)合與協(xié)作關(guān)系，提升聯(lián)合會(huì )內部工作的協(xié)調性與效率。對于現有行業(yè)公共服務(wù)平臺，研究通過(guò)資本紐帶，建立更長(cháng)遠而穩固的關(guān)系。
四要深化內部改革。積極參與并推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革工作，制定聯(lián)合會(huì )深化改革、轉變職能的總體方案，結合改革要求明確聯(lián)合會(huì )的定位、職能與運行機制。加強干部隊伍建設，改革人才培養、交流、引進(jìn)、提拔等機制，形成一支精通行業(yè)、熟悉現代社會(huì )組織運作的干部隊伍。
五要完善各項制度建設。進(jìn)一步完善決策與監督機制，確保重大問(wèn)題集體研究、分工負責。簡(jiǎn)化日常運行一般活動(dòng)，集中力量針對行業(yè)重大問(wèn)題深化研究與服務(wù)。全面梳理各種行業(yè)活動(dòng)，減少交叉、重疊。建立轉變作風(fēng)的長(cháng)效機制，定期征求代管單位、會(huì )員單位對聯(lián)合會(huì )工作和服務(wù)的意見(jiàn)。建立有關(guān)壓縮開(kāi)支、勤儉節約的制度，規范干部行為。
同志們，當前我國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展已步入全面深化改革的歷史新階段，新的發(fā)展形勢對于紡織行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )組織來(lái)說(shuō)，即是任務(wù)和挑戰，更是機遇和動(dòng)力。紡織行業(yè)積極順應市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革要求，進(jìn)一步提升內在運行機制的市場(chǎng)化屬性，必將呈現出更具活力的發(fā)展局面。中紡聯(lián)積極加快自身職能轉變與內在組織形式完善，也必將伴隨我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和紡織行業(yè)轉型升級，獲得更加廣闊豐腴的成長(cháng)土壤。只要堅定改革信念和發(fā)展信心，堅持服務(wù)行業(yè)、助力行業(yè)的工作主旨，聯(lián)合會(huì )就一定能夠與紡織行業(yè)一起從各種壓力與風(fēng)險因素中成功突圍，取得新的發(fā)展成績(jì)！
最后，感謝各位理事?lián)苋叱鱿舜螘?huì )議，感謝大家一年來(lái)為聯(lián)合會(huì )以及紡織行業(yè)發(fā)展所做出的積極努力。祝愿大家身體健康，生活愉快，工作順利。謝謝！
德州优发国际集團版權所有
地址：山東省德州市陵城區优发国际工業(yè)園 魯ICP備13018483號-1
魯公網(wǎng)安備 37140302000209號
技術(shù)支持：金軒網(wǎng)絡(luò )